Kotkan otettava aloite kuntarakenneuudistuksessa

Kuntarakenneuudistuksen

virkamiesehdotus on valmistunut ja kuntaministerin perustelut kuultu viimeviikkoisessa seminaarissa. Samassa tilaisuudessa oli alueen kunnilla mahdollisuus esittää alustavat mielipiteensä ehdotelmasta.

Virallinen mielipide halukkuudesta aloittaa selvitystyö tulee antaa huhtikuun puoleen väliin mennessä. Valitettavaa koko alueen tulevaisuuden kannalta oli se, että osa kunnista ilmaisi voimakkaan vastustuksensa jo ennen syvällisempää selvitystä. Pelko selvityksen esille nostamasta tiedosta tai kuntavaalien lähestymisestä lienee ollut liian suuri uhka jo tässä vaiheessa.

Virkamiesehdotus perustuu kuitenkin siihen tosiasiaan, että kaikissa alueen kunnissa, muuttotappiosta tai –voitosta huolimatta, huoltosuhde väestökadon ja ikääntymisen vuoksi vääristyy kriittiseksi. Yksinkertaistettuna se tarkoittaa, että työikäisten määrä ei kykene huolehtimaan lapsi- ja vanhusväestöstämme.

Kun lisäksi tiedetään valtiontalouden epätasapaino ja siitä johtuva lakisääteisten tehtävien vähittäinen siirtäminen kuntien vastuulle ja valtionosuuksien vähennykset, on selvää, että kaikki kunnat eivät jatkossa pysty velvoitteista selviytymään. Palvelujen turvaaminen ilman rakenteellisia muutoksia johtaa varmuudella suuriin ongelmiin, joita ei veronkorotuksin voida jatkuvasti ratkaista.

Seminaarin perusteella jäi käsitys, että Kotka odottaa, onko muilla kunnilla halukkuutta aloittaa selvitystä. Tukeeko tuo passiivisuus Kotkan tavoitteita? Kaupunkistrategian mukaan Kotka on ja tavoittelee jotakin muuta kuin sivustaseuraajan roolia. Visio vuodelle 2016 kertoo Kotkan olevan mm. vetovoimainen kasvukeskus ja tarttuvan luovalla rohkeudella uusiinkin asioihin. Siksi Kotkan tulee olla aktiivinen aloitteentekijä. Sen ei pidä mennä poteroon odottamaan toisten kielteisiä vastauksia, vaan aloittaa ja ylläpitää rakentavaa keskustelua naapurikuntien kanssa.

Mikään sopimus ei synny, elleivät kaikki osapuolet katso hyötyvänsä siitä jotenkin. Ei uuden ja uljaan Haminakotka sataman synnyttämisessäkään ollut kysymys omissa poteroissa makaamisesta, vaan rohkeasta ehdotuksesta, tosiasioiden tunnistamisesta, kaikkien yhteisestä tahdosta, kompromissivalmiudesta ja ennen kaikkea onnistuneista henkilökemioista neuvottelupöydässä.

Uuden yhteisen kunnan perustaminen tulisi kaikille olla mahdollisuus parempaan. Se, että kieltäydytään ajattelemasta tulevaisuutta, ei voi olla kenenkään etu. Pahinta, mitä voimme tehdä, on viestittää alueen päättämättömyydestä ulospäin, joka usein vieraan silmissä tulkitaan osaamattomuutena.

Pekka Posti (sd.)

Kotka